Agcom, Telecom Italia senza più price cap retail

REGOLE

Novità in vista anche per l'unbundling. Sarà orientato ai costi correnti

Per Telecom Italia, niente più obbligo di price cap per il canone telefonico dovuto dalla clientela finale, sia per i consumatori che per le aziende). Lo ha deciso il Consiglio dell’Agcom, l’Autorità per le Comunicazioni presieduta da Corrado Calabrò, approvando una proposta di delibera con la quale si definiscono gli obblighi di Telecom Italia nei mercati dell’accesso alla rete fissa “Questa misura - tiene a sottolineare Agcom in un comunicato - salvaguarda comunque le cosiddette “fasce sociali” e rispetta gli obblighi di servizio universale”. La caduta dell’obbligo del price cap, osservano ancora all’Agcom “allinea l’Italia agli altri Paesi comunitari, e serve a stimolare più innovazione nelle offerte a vantaggio dei consumatori”. La liberalizzazione riguarda comunque il mercato al dettaglio mentre restano regolati i costi delle tariffe all’ingrosso.

Prima di entrare in vigore, comunque, la proposta di delibera dovrà essere sottoposta a consultazione pubblica nazionale ed al parere della Commissione Europea. Price cap a parte, il documento  conferma i precedenti obblighi di Telecom Italia in materia di accesso alla rete, trasparenza dell’offerta, non discriminazione, controllo dei prezzi.

L’Autorità propone nella consultazione che il meccanismo pluriennale di tariffe all’ingrosso della rete di accesso (unbundling) entri in vigore il 1° maggio 2010, con una decisione entro marzo 2010, all’esito di una valutazione approfondita dei costi, secondo le indicazioni della Commissione Europea (modello a costi correnti). Fino all’adozione del nuovo modello, l’Autorità propone di lasciare invariato il costo dell’unbundling.

“Il provvedimento in consultazione tiene conto degli Impegni Open Access formulati da Telecom Italia e già approvati dall’Autorità lo scorso dicembre. Si prevede infatti che gli Impegni costituiscano un complemento alla regolazione di dettaglio”, spiega ancora Agcom.

Nel confermare sostanzialmente l’impianto degli obblighi (remedies) all’ingrosso cui è soggetta Telecom Italia, l’Autorità ha anche provveduto ad adeguare l’impianto regolamentare all’evoluzione della rete dell’operatore dominante, verso le reti di Nuova Generazione. In linea con quanto propone la Commissione Europea, sono stati introdotti obblighi anche per nuovi servizi all’ingrosso (fibra spenta e cavidotti, in particolare), così da garantire – anche nello scenario delle reti a larghissima banda – un’effettiva competizione tra Telecom Italia e gli altri operatori di rete fissa.

Il provvedimento, unitamente agli Impegni di Telecom Italia, verrà notificato alla Commissione Europea.

Sempre oggi, l’autorità ha deciso tutta una serie di sanzioni per comportamenti degli operatori giudicati scorretti.

In particolare, in materia di portabilità del numero mobile, ha sanzionato per  360.000 euro Telecom Italia. Il provvedimento è motivato dalla condotta dell’operatore che, nonostante le formali contestazioni dell’Agcom, ha continuato ad utilizzare, a fini commerciali e promozionali  e  senza soluzione di continuità con il passato,  i dati dei propri clienti. Tutto ciò ha impedito o rallentato ingiustificatamente il corretto svolgimento delle procedure di portabilità.

L’Agcom ha inoltre approvato la proposta finale di impegni presentata da Wind a fronte di un procedimento sanzionatorio avviato in precedenza, mentre ha dichiarato inammissibile un’analoga proposta di impegni presentata da Vodafone, dando un termine di 15 giorni per la sua riformulazione.

In materia di comportamenti scorretti degli operatori,  l’Autorità ha comminato sanzioni per servizi non richiesti a Telecom Italia (116.000 euro), Opitel (116.000 euro), Wind (58.000 euro); inoltre, l’Agcom ha sanzionato Vodafone ed Opitel per mancata ottemperanza ad un provvedimento temporaneo del Corecom (20.658 euro ciascuno), Telecom per mancata risposta scritta ad un reclamo (20.658 euro), il centro servizi Calypso per mancata trasparenza delle condizioni tariffarie (103.292 euro).

23 Settembre 2009