Si rafforza l’Architettura dell’Unione per la risposta alle minacce spaziali (Eu Space Threat Response Architecture, Stra). Il Consiglio europeo ha infatti adottato una decisione volta a potenziare il meccanismo concepito per rispondere al crescente numero di comportamenti che rischiano di compromettere non solo la sicurezza dell’Ue, dei suoi Stati membri e dei cittadini, ma anche la stabilità internazionale.
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Cosa sarà possibile fare con la nuova Stra
La nuova Stra darà all’Unione due nuove prerogative: da una parte consentirà di contrastare un’ampia gamma di minacce connesse alle attività del Programma spaziale comunitario e al Programma per la connettività sicura, dall’altra garantirà la sicurezza di uno o più Stati membri, inclusi i loro territori, sistemi spaziali e servizi.
Per garantire una risposta efficace, la Stra definirà disposizioni operative che permetteranno all’Ue di monitorare la situazione, lanciare allerte e intervenire tempestivamente, mobilitando in modo coerente gli strumenti pertinenti della Politica estera e di sicurezza comune.
In concreto, qualora sia necessario un intervento urgente, l’Alto rappresentante ha la facoltà di adottare una risposta provvisoria dell’Ue. Spetterà poi al Consiglio confermare, modificare o revocare tale risposta provvisoria il prima possibile e, comunque, entro quattro settimane dalla sua adozione.
Inoltre, la decisione del Consiglio istituisce un “pacchetto di strumenti” per la sicurezza spaziale – che include la possibilità per l’Alto rappresentante di proporre misure restrittive mirate – e prevede un’esercitazione annuale per l’attuazione della decisione stessa.
Il contesto in cui si muove la strategia europea
Nel commentare la decisione adottata dal Consiglio, i vertici di Bruxelles spiegano che “i dati e i servizi basati su tecnologie spaziali sono diventati indispensabili per le società e le economie europee, nonché per la vita quotidiana dei cittadini dell’Ue. Essi fungono da motore per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l’innovazione, creando opportunità di lavoro e crescita economica, accrescendo la competitività europea, sostenendo la transizione verde e digitale, proteggendo e tutelando l’Ue e i suoi cittadini e rafforzando la resilienza e la sicurezza dell’Unione”.
In questo contesto “comportamenti irresponsabili e ostili nello spazio possono compromettere servizi spaziali essenziali e avere ripercussioni sui cittadini, sulle organizzazioni, sulle industrie e sulle imprese europee. L’Architettura dell’Ue per la risposta alle minacce spaziali è uno dei risultati concreti della Strategia spaziale dell’Ue per la sicurezza e la difesa”.
Cos’è l’Architettura di risposta alle minacce spaziali?
L’Architettura di risposta alle minacce spaziali è un quadro Strategico avviato nel 2023, basato sulla Decisione del Consiglio 2021/698 e concepito per proteggere le risorse spaziali dell’Unione europea, migliorare la consapevolezza della situazione nello spazio e sfruttare le capacità spaziali a
Il framework è attivo 24 ore su 24, sette giorni su sette e costituisce un quadro di riferimento per la valutazione e la raccolta di informazioni utilizzabili a sostegno di risposte collettive a incidenti legati allo spazio.
L’Ue e i suoi Stati membri dipendono sempre più da sistemi e servizi spaziali, in un momento in cui lo spazio stesso è oggetto di crescente contesa da diversi attori globali. Si tratta del resto di un settore essenziale per la sicurezza, la difesa, l’economia e la vita quotidiana dell’Europa: i servizi di navigazione e sincronizzazione temporale, le comunicazioni sicure, l’osservazione della Terra, la meteorologia e altri servizi basati sullo spazio supportano le infrastrutture critiche, le attività economiche e le operazioni militari.
In questo scenario, le minacce spaziano dagli attacchi anti-satellite sferrati tramite interferenze con i segnali agli attacchi informatici contro le infrastrutture spaziali, fino ad altre forme di comportamento ostile o irresponsabile.
Durante la recente riunione informale dei ministri della Difesa, svoltasi all’inizio di settembre, uno dei temi chiave affrontati è stato come preservare il ruolo dell’Unione quale potenza spaziale globale nell’attuale contesto geopolitico, dato che la posizione europea nello spazio non può più essere data per scontata. Altri Paesi stanno investendo in tecnologie spaziali con rapidità e su vasta scala. L’accesso agli slot orbitali, allo spettro, ai lanci e alle tecnologie critiche è sottoposto a crescenti pressioni.
Del resto, i sistemi spaziali sono sempre più spesso integrati in infrastrutture digitali estese, il che li rende al tempo stesso strategicamente più importanti e più vulnerabili.
Pertanto, affinché l’Europa rimanga una potenza spaziale di respiro globale, l’Ue deve essere in grado non solo di utilizzare lo spazio, ma anche di garantirne l’accesso, preservare la libertà di azione in situazioni di crisi e proteggere i propri asset e servizi. “Ciò”, ribadiscono a Bruxelles, “richiede modalità proporzionate e coerenti per rilevare, caratterizzare e attribuire le minacce, nonché per rispondervi”.
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