IL REPORT

E-gov a singhiozzo nella Ue: il Digital single market è ancora lontano

L’indagine realizzata da Capgemini per la Commissione europea rileva qualche miglioramento e molte criticità: “Solo un sito pubblico su quattro è mobile friendly. Occorre un maggiore trasformazione digitale dei servizi pubblici nell’area comunitaria”

Pubblicato il 23 Giu 2015

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All’interno dell’unione europea sono sempre di più i servizi pubblici messi online a disposizione dei cittadini. Ma il ritmo di questi progressi è ancora troppo lento, mentre non sono ancora distribuiti in modo uniforme sul territorio dell’unione europea. E’ una delle conclusioni a cui è giunta la dodicesima edizione del report sulla misurazione dei servizi europei di e-government, pubblicato oggi dalla Commissione europea e realizzato dal Gruppo Capgemini, azienda specializzata in consulenza, tecnologia e outsourcing.

“Personalizzazione e spostamento del focus dal livello nazionale a un livello europeo sono un passo chiave per i Paesi europei quando si tratta di fornire servizi pubblici e liberare il pieno potenziale di un Mercato Unico Digitale nel prossimo futuro”, spiega la nota di presentazione del rapporto.

Quest’anno il benchmark sull’eGovernment, che ha monitorato oltre 10.000 siti web di tutti i Paesi membri dell’Unione Europea, si è focalizzato ancora “sulla centralità dell’utente nel suo percorso attraverso vari eventi della vita come l’avvio di un’impresa, perdere e trovare un posto di lavoro, e studiare”. Il rapporto rivela che l’Europa sta migliorando in maturità digitale per i servizi online: sono disponibili più informazioni e servizi, e ci sono più opportunità di ricevere supporto, aiuto e feedback online.

I punti critici rilevati dal report, su cui si individua la necessità di provvedimenti urgenti, sono il mobile, la trasparenza e la semplificazione.

“Lenti ma fondamentali progressi sono, tuttavia, stati fatti in ambito user experience – spiega Capgemini nel comunicato – Si potrebbe fare di più per aumentare la personalizzazione dei servizi pubblici online, in particolare per l’accessibilità via mobile, la trasparenza e la semplificazione dei servizi”.

Nonostante un numero crescente di utenti mobile, i governi non stanno ancora cogliendo questa grande opportunità offerta dai dispositivi mobile per una ulteriore personalizzazione dei servizi, sottolineano i dati del report. Al momento, solo un sito web pubblico su quattro è mobile friendly. “Esempi di buone pratiche mostrano che non appena i siti web sono sviluppati anche per il mobile – spiega Capgemini – il numero di utenti aumenta in modo esponenziale. C’è una chiara necessità di una maggiore sensibilità a livello mobile che non viene affrontata in questo momento. Una positiva eccezione è il Regno Unito, dove i siti web pubblici mobile responsive hanno visto più che raddoppiare il traffico mobile dei loro omologhi europei”.

La mancanza di trasparenza sui processi, i dati personali, e le agenzie che forniscono servizi pubblici induce le persone ad andare offline e non aiuta a creare fiducia. Il benchmark sulla trasparenza mostra un miglioramento di 3 punti percentuale rispetto alla misurazione precedente, ma è ancora inadeguato in quanto si attesta al 51%. La trasparenza delle organizzazioni pubbliche è superiore di 9 punti rispetto a questo benchmark (60%). E’ anche positivo che gli utenti abbiano ottenuto un migliore accesso ai propri dati personali trattati nei siti web pubblici (incremento di 5 punti percentuale, arrivando al 52%). Tuttavia, devono ancora affrontare notevoli ostacoli per quanto riguarda la chiarezza del servizio nel processo di delivery, come ad esempio, i tempi di processo, durata e risposta di un servizio relativo agli step che una persona fare per completare un servizio pubblico online dall’inizio alla fine (incremento di 2 punti percentuali, attestandosi al 41%). “La fiducia – prosegue la nota – è essenziale per attirare più utenti online e realizzare, di conseguenza, quei risparmi che i servizi online potenzialmente offrono.

La semplificazione è un altro importante fattore di personalizzazione dei servizi online. L’aspetto chiave relativo alle Authentic Sources è sceso di due punti nel 2014 rispetto al 2013. “Questo significa – evidenzia il report – che ci sono sempre meno casi in cui i form online sono stati pre-compilati con dati che i governi già conoscono sui propri cittadini. Ciò implica che i processi interni di governo non sono poi così “digitali” e che i potenziali incrementi di efficienza non sono stati ancora realizzati”.

Quanto al mercato unico digitale, sottolinea il report, ha un potenziale di crescita di 340 miliardi di euro, centinaia di migliaia di nuovi posti di lavoro e una società attiva basata sulla conoscenza, ma “non è ancora in vista”.

“Solo alcune transazioni online sono possibili quando si fa richiesta di servizi pubblici all’interno degli altri Paesi dell’Unione Europea – sottolinea il report – L’indicatore di mobilità transfrontaliera non ha ancora raggiunto il punto intermedio, rimanendo a un livello basso (48%). Da segnalare però come quest’ultimo sia cresciuto di 4 punti rispetto all’ultima misurazione. In tutta Europa, in media, l’indicatore di mobilità transfrontaliera per motivi lavorativi sta registrando risultati positivi rispetto alla percentuale di mobilità dei cittadini (58% rispetto al 43%)”.

“L’Europa deve sfruttare il potere della tecnologia moderna per trasformare i servizi pubblici e restare così al passo con le altre regioni mondiali – commenta Domenico Leone, vice president e public sector leader di Capgemini Italia – Al momento l’Europa ha del potenziale. La domanda chiave è capire se questo potenziale può essere usato per offrire un reale vantaggio. Pianificare strategie digitali per dare vita a un Mercato Unico Digitale è ora più rilevante che mai”.

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